เกิดประเด็นข้อถกเถียงว่า จริงหรือไม่ที่โดนัลด์
ทรัมป์ไม่ได้รู้เรื่องราวหรือรับทราบล่วงหน้าถึงแผนปฏิบัติการทิ้งระเบิด"พญาบอมบ์"
ในอัฟกานิสถาน เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา
เป็นไปได้หรือที่กองทัพสหรัฐฯจะไม่เห็นหัวหรือสั่งการแบบพลการโดยข้ามหัวประธานาธิบดีของประเทศ
สำหรับปฏิบัติการทิ้งระเบิดที่เรียกว่าครั้งประวัติศาสตร์นี้?
ในด้านหนึ่งที่เป็นข้อเท็จริงในทางปฏิบัติ เป็นไปไม่ได้เลยที่ประธานาธิบดีของประเทศจะต้องรับรู้ รับทราบล่วงหน้า หรืออนุมัติสั่งการให้ทิ้งระเบิดแต่ละลูกแต่ละครั้งหรือในทุกๆภาระกิจที่มีอยู่เกือบทั่วโลก
แต่ในอีกด้านหนึ่งที่รับรู้กัน ประธานาธิบดีในฐานะผู้มีอำนาจสูงสุดของประเทศจะ
delegate authority หรือมอบอำนาจให้ผู้บังคับบัญชาของกองทัพในการตัดสินใจด้วย
ในกรณีของระเบิด "พญาบอมบ์"
ต้องถือเป็นกรณีพิเศษที่ไม่ควรด่วนสรุปเร็วเกินไป
ทั้งนี้ อาจเป็นไปได้ว่าทรัมป์ไม่ได้ลงนามสั่งการโดยตรง(หรือเป็นลายลักษณ์อักษร)ให้กองทัพ สหรัฐฯในอัฟกานิสถานทิ้งระเบิด"พญาบอมบ์" เหมือนเช่นในกรณีที่สั่งการให้เรือรบยิงขีปนาวุธ โทมาฮอคถล่มฐานทัพอากาศของซีเรียเมื่อหนึ่งสัปดาห์ก่อนหน้านั้น
แต่เชื่อได้ว่าทรัมป์ได้มอบอำนาจให้ผู้บัญชาการ
กองทัพทหารสหรัฐฯในอัฟกานิสถานเป็นผู้ตัดสิน ใจ โดยทรัมป์ใช้คำว่า"total authorization" นั่นคือ
ให้อำนาจเต็มแก่ผู้บัญชาการทหารที่จะพิจารณาตัดสินใจตามความจำเป็น
ซึ่งผู้บัญชาการทหาร เห็นความจำเป็นทางทหารที่จะต้องใช้"พญาบอมบ์"
เพื่อทำลายรังแหล่งหลบซ่อนของกลุ่ม ISIS
ด้วยฐานะและศักยภาพของระเบิด"พญาบอมบ์" จึงแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่ระดับประธานาธิบดีจะไม่
ได้รับแจ้งหรือรับทราบล่วงหน้าถึงแผนปฏิบัติการครั้งนี้ ทั้งนี้ อาจะเป็นไปได้ว่า
การที่ทรัมป์ไม่ประสงค์จะออกคำสั่งโดยตรง ก็อาจเนื่องมาจาก
หนึ่ง การที่"พญาบอมบ์"
เป็นระเบิดที่มีขนาด
ใหญ่ที่สุดและมีพลานุภาพร้ายแรงที่สุดรองจากอาวุธนิวเคลียร์ที่ไม่เคยใช้มาก่อน
ย่อมมีความเสี่ยงทางการเมือง หากเกิดข้อผิดพลาดใดๆ
ดังนั้น ทรัมป์จึงมองเห็นความจำเป็นที่ต้อง
มอบอำนาจให้ฝ่ายทหารเป็นผู้ตัดสินใจแทน
หากเกิดความผิดพลาดใดๆก็สามารถอ้างเหตุผลได้ว่า เป็นการตัดสินใจของฝ่ายทหาร(โดยลำพัง)
แต่ถ้าหากเกิดผลดีทางการเมือง ทรัมป์จะไม่มีทางปฏิเสธอย่างแน่นอน
สอง
การมอบอำนาจให้ฝ่ายทหารเป็นผู้ตัดสินใจนอกจากจะช่วยลดแรงดันดังกล่าวได้แล้ว
ยังเป็นการหลีกเลี่ยงข้อบังคับทางกฏหมายที่ไม่ต้องขออนุมัติจากรัฐสภาก่อน จะได้ไม่ต้องเปิดศึกหรือเจอวิบากกรรมทางการเมืองอีกหลายยก
.
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น